Все может быть, но для начала дроссель посмотреть.
Снимаете воздуховод от фильтра который идет, отцепляете от дросселя разъем и патрубки подогрева, откручиваете 4 болта, снимаете дроссель и смотрите его состояние внутри. Скорее всего там грязно. Берете карбоклинер (очиститель карбюраторов), брызгаете внутрь и начинаете оттирать. Пальцем отклоняете заслонку в горизонтальное положение и тщательно оттираете все наслоения между заслонкой и стенками корпуса - в закрытом положении там должна быть видна щель примерно в 1 мм. на просвет. Собираем все назад. После желательно сделать сброс ЭБУ либо программно, либо отключением аккумулятора секунд на 15-20. После сброса сделать адаптацию заслонки: перед первым пуском на холодном двигателе включить зажигание и подождать секунд 10-15, выключить и повторить еще раз (заслонка должна запомнить начальное положение для холодного двигателя). Запустить двигатель и прогреть на холостых градусов до 70 (до нормальных оборотов ХХ - 650). Первые 30-40 км. езды с педалью газа обращаться деликатно, плавно, резко не топтать и не бросать.